2017武汉市第十三次党代会精神(解读版)

发布者:刘为浩发布时间:2017-02-16浏览次数:2856

      大会主题:

  聚力改革创新,奋力拼搏赶超,高水平全面建成小康社会,全面开启复兴大武汉新征程。

  今后五年工作总体要求:

  全面贯彻党的十八大精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调和新发展理念,按照省委建设“五个湖北”和强化“主中心”要求,聚力改革创新,奋力拼搏赶超,全力推进经济社会持续平稳健康发展,加快建设国家中心城市,高水平全面建成小康社会,全面开启复兴大武汉新征程。

  今后五年奋斗目标:

  到2018年,地区生产总值和城乡居民收入比2010年翻一番以上,人民生活品质明显提升,脱贫攻坚任务全面完成;到2021年,力争地区生产总值达到2万亿元左右,高水平全面建成小康社会,加快建设现代化、国际化、生态化大武汉,为复兴大武汉打下坚实基础。

  01 拼搏赶超  建设现代化国际化生态化大武汉

  全市上下务必警醒起来,以坐不住的紧迫感、等不起的责任感、慢不得的危机感,勇于应对新的挑战,全力以赴推进赶超发展。

  今后五年是武汉高水平全面建成小康社会的决胜阶段,是加快复兴大武汉的关键时期。

  建设现代化国际化生态化大武汉

  建设现代化大武汉。打造全国重要的经济中心、科技创新中心、商贸物流中心、综合交通枢纽、文创中心,国家中心城市框架体系基本形成。产业能级迈上中高端,创新要素高度集聚,国家创新型城市建设走在全国前列。智慧城市建设水平显著提高。在长江经济带和中部崛起中的核心带动作用更加凸显,在全国发展大局中的战略地位明显上升。

  建设国际化大武汉。国际通达能力大幅提升,成为联通世界、联接“一带一路”、联贯长江经济带的重要枢纽城市。打造国际交往中心,自由贸易试验区建设取得重大进展,营商环境、生活环境与国际先进城市接轨,国际性组织和活动较为集聚,国际竞争力和影响力大幅提升,国际化大都市的独特魅力充分展现。

  建设生态化大武汉。生态文明建设全面融入经济社会发展,生产生活生态统筹发展,滨江滨湖生态特色彰显,江河湖泊水质全面改善,空气质量优良天数大幅增加,使武汉成为“美丽中国”典范城市、国际知名宜居城市。

  不进则退、慢进亦退 必须奋力拼搏赶超

  武汉发展面临着新的挑战,标兵在增多、追兵在逼近,正处于“不进则退、慢进亦退”的发展关口。

  “一带一路”、长江经济带、中部崛起等国家重大战略聚焦武汉,国家中心城市、全面创新改革试验区、自主创新示范区、自由贸易试验区等国家重大改革发展试点落户武汉,武汉正处于最好的发展机遇期。

  今日武汉,产业基础、科教人才、区位交通、发展空间、生态禀赋等优势更加凸显,发展潜力很大。

  我们务必坚定信心,奋力拼搏赶超,重塑新优势,复兴大武汉。

  02 招商引资一号工程  让大武汉更繁荣

  招商引资是武汉赶超发展的“一号工程”。推行专业招商、精准招商、产业链招商、以商招商,让武汉成为投资者的天堂。

  坚持以经济体制改革为重点,突出供给侧结构性改革主线,全面深化各领域改革,使各方面体制机制更加成熟定型。

  围绕“大平台、大产业、大项目、大企业”建设,不断提高经济增长质量和效益。

  经济体制 振兴实体经济

  深化经济体制改革。坚定不移推进供给侧结构性改革,抓好“三去一降一补”,促进企业降本增效,积极防范债务风险,保持房地产业健康发展,振兴实体经济。

  社会体制 健全完善基层治理体系

  深化社会体制改革。健全完善基层治理体系,推动形成党委领导下的政府治理和社会调节、居民(村民)自治良性互动格局。

  行政体制 建设阳光高效服务型政府

  深化行政体制改革。深入推进“放管服”改革,稳步推进大部门制、经济发达镇行政管理体制改革。提升“互联网+政务服务”平台功能,建设阳光高效、守信践诺的服务型政府。

  对外开放 “大河对话”成为国际知名文明论坛

  争取更多领事机构、国际性组织、国际医疗教育等机构落户,筹办好世界军人运动会、飞行者大会,推动“大河对话”成为国际知名文明论坛,申办更多国际性会节活动。

  产业创新 争创有特色的国家科学中心

  深化全面创新改革试验,强化企业主体地位,加快大学与城市融合发展,支持建设世界一流大学、一流学科,争创有特色的国家科学中心,加强知识产权保护,优化创新生态,加快构建“五链统筹”的产业创新体系,形成符合创新驱动发展要求的体制机制,努力建设具有全球影响力的产业创新中心。

  产业结构 超前加快布局未来产业新兴产业

  发展战略性新兴产业。超前布局量子、人工智能、3D打印、磁浮交通等未来产业。

  发展先进制造业。加快布局“下一代汽车”、智能家居、大纤维、通用航空等新兴产业,努力打造“中国制造2025”试点示范城市。

  推进产业集群发展。打造享誉世界的“光谷”,打造世界知名的“车都”。

  民营经济 富民兴汉的源头活水

  民营经济是富民兴汉的重要源头活水。要毫不动摇支持民营经济发展。实施“聚商育商工程”,以发展民营高科技企业为重点,集聚培育一批行业领军型、创新引领型民营企业,建设民营经济创新发展新高地。

  打破“玻璃门”“弹簧门”  “旋转门”,降低民间投资门槛,鼓励更多老百姓走“双创”致富路子,鼓励小微企业走“专精特优”集群集聚发展路子,不断提高民营经济在武汉发展中的比重和地位。

  招商引资 赶超发展的“一号工程”

  招商引资是武汉赶超发展的“一号工程”。要聚焦先进制造业和现代服务业,重点引进大型央企、中国民企500强和世界500强企业。

  推行专业招商、精准招商、产业链招商、以商招商,聘请招商大使,强化招商激励,拓宽招商渠道,扩大有效投资,让武汉成为投资者的天堂。

  招才引智 打造全国低成本创新创业中心

  加快建设大学生创业街区园区、环高校创新带,鼓励吸引更多的大学生、科研人员在汉创新创业。

  打造全国低成本创新创业中心,让武汉成为创业家园、创新乐园。

  03 世界一流亮点区块  让城市更有品质

  规划建设“长江新城”打造全球未来城市的样板,规划优化武汉长江主轴打造世界级城市中轴文明景观带,规划建设东湖城市生态绿心打造世界级城中湖典范,是武汉提升国际知名度、美誉度和城市竞争力的重大举措。

  武汉大都市区 挺起长江经济带脊梁

  强化武汉“主中心”辐射带动作用,加强与周边区域协同配合,统筹产业经济、生态保护、公共交通、市政设施、公共服务等综合布局,深入推进武汉大都市区一体化发展。

  发挥国家中心城市核心引领作用,有力挺起长江经济带脊梁,深化长江中游城市群省会城市新一轮合作,加强与上海、重庆等城市对接,共同推动长江经济带联动发展。

  城市空间格局 1个主城+3个副城+3个新城组群

  加快新一轮总体规划编制,构建“1个主城+3个副城+3个新城组群”的城市空间格局。

  做精做优主城,坚持“三镇三城”均衡发展,着力提升商务商业、文化旅游、时尚创意等功能。

  做大做强光谷、沌口、临空副城,着力提升科技创新、先进制造、区域辐射带动等功能。加快建设东部、南部、西部新城组群,着力提升产业集聚、城乡统筹发展水平。

  加强城市设计,统筹地上、地面、地下空间开发,注重城市战略性空间留白。

  规划建设世界一流的城市亮点区块

  启动规划建设“长江新城”,以超前理念、世界眼光,打造代表城市发展最高成就的展示区、全球未来城市的样板。

  规划优化武汉长江主轴,重点围绕主城区长江段,集中展示长江文化、生态特色、发展成就和城市文明,打造世界级城市中轴文明景观带。

  规划建设东湖城市生态绿心,传承楚风汉韵,打造世界级城中湖典范。

  通达能力 建设世界级地铁城市

  建设全国性铁路路网中心、长江中游航运中心、中部门户枢纽机场和国家多式联运枢纽。

  加快建设世界级地铁城市。

  新型智慧城市 打造“城市大脑”

  建设武汉超算中心,推动万物互联,打造具有智慧中枢功能的“城市大脑”。

  四水共治 打造国内外知名的滨水生态绿城

  水优势是武汉决胜未来的核心竞争力。要利用水资源、优化水空间、治理水环境、保障水安全、弘扬水文化。以防洪水、排涝水、治污水、保供水为重点,大力推进“四水共治”,实现系统、科学、依法治水。

  坚决把修复长江生态环境摆在压倒性位置,全面推行河长制,完善湖长制,落实最严格的水资源保护制度。

  分类推进“百湖”规划建设升级,延伸两江四岸生态画廊,加快构建全域生态水网,全面恢复水体生机活力,充分利用水下、水面、水上空间,勾画出江湖相济、湖网相连、人水相依的美丽画卷,努力打造国内外知名的滨水生态绿城。

  生态经济 创建全国水权交易市场

  构建绿色金融体系,创建全国性碳排放权、水权等交易市场。

  文化强市 建设“一核两带”文化功能集聚区

  加快建设以琴台中央文化艺术区为核心,以武昌古城——环东湖和沙湖、汉口沿江——张公堤园博园为支撑的“一核两带”文化功能集聚区。以文化引领城市规划建设,提升城市文化个性和品位。

  04 富民惠民 让群众有更多获得感

  坚持从人民群众最迫切要求解决的问题入手,增加优质公共产品和服务供给,大力推进富民惠民,增强人民群众获得感、幸福感。

  脱贫攻坚:第一民生工程

  打赢精准扶贫攻坚战。把脱贫攻坚作为“第一民生工程”,坚决落实“六个精准”要求,完善政府、社会、市场协同推进的大扶贫格局,强化多元投入,实施“五个一批”扶贫攻坚计划,不让一个贫困人口落下,切实巩固扶贫成果。做好援藏援疆及市外对口帮扶工作。

  实施“城乡居民增收激励计划”

  实施“城乡居民增收激励计划”,开展就业促进、技能提升等行动,增加低收入劳动者收入;积极拓展增收渠道,促进居民财产性收入、经营性收入加快增长,扩大中等收入群体,推动城乡居民收入增长和经济增长同步。

  住房困难居民应保尽保

  提高社会保障能力。探索建立多元投入的社保筹资机制,推动多层次社会保障体系实现城乡对接、区域对接。加大保障性住房建设力度,到2021年基本完成城乡危房改造、基本实现常住人口低收入住房困难居民应保尽保。

 实施新一轮学前教育行动计划

  大力发展教育事业。出台实施新一轮学前教育行动计划,优质均衡发展义务教育,缩小城乡、校际办学水平差距。

建设老年友好型城市

  大力发展医疗卫生事业。全面提升医疗服务、基层卫生和公共卫生服务能力,集聚发展中高端医疗服务,创建国家级医学中心,创建国家健康示范城市。完善养老服务体系,建设老年友好型城市。

  创建全国旅游休闲示范城市

  大力开展文体休闲活动。推进基本公共文化服务标准化、均等化,建设国家扩大文化消费试点城市,广泛开展群众性文体活动。

  促进运动休闲产业发展,不断扩大渡江节、武汉国际马拉松、武网公开赛的影响力,建设生态运动休闲场所,创建全国旅游休闲示范城市。

  基本消除内生型重污染天气

  优化生态环境。实施大气污染防治行动计划,重点抓好PM2.5污染源整治,基本消除内生型重污染天气。

  建成百里东湖绿道,努力构建串联主城和新城的绿道网络。

  实施“绿化、彩化、亮化、美化”工程,努力打造全国一流的园林城市。

 坚决遏制重特大安全事故

  健全公共安全体系,提升安全生产、食品药品安全、防灾减灾等应急处置能力,坚决遏制重特大安全事故发生。

  05 红色引擎 保持党的先进性纯洁性

  高水平全面建成小康社会、加快复兴大武汉,关键在党,关键在党要管党、从严治党。

  推动思想大解放,坚决破除一切阻碍武汉赶超发展的思想禁锢,坚决破除一切阻碍武汉复兴的体制机制束缚。

  形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的政商关系。

  让想干事的有机会、敢干事的有舞台、会干事的有作为、不干事的撤下来。

  实施“红色引擎工程”,强化基层党组织的政治功能和服务功能,以党组织的坚强有力引领带动各类群团组织和社会组织,以党员队伍的生机活力组织发动广大志愿者。

  思想大解放 破除阻碍赶超发展的思想禁锢

  着力推动思想大解放,坚决破除一切阻碍武汉赶超发展的思想禁锢,坚决破除一切阻碍武汉复兴的体制机制束缚。

  党内政治文化 清清爽爽 规规矩矩 干干净净

  加强党内政治文化建设,推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的政商关系。

  干部队伍 激励干事创业 出台容错免责清单

  坚持正确选人用人导向,大力选拔思想解放、思路开阔、敢于拼搏、勇于担当、善于作为、甘于奉献的干部。

  强化干事创业正向激励,抓紧制定出台容错免责清单,为敢于担当负责的干部担当负责,让想干事的有机会、敢干事的有舞台、会干事的有作为、不干事的撤下来。

  积极选派后备干部到基层和艰苦地方、矛盾问题多的单位去锻炼,在改革发展稳定主战场和承担急难险重任务中考察培养干部。

  基层党建 实施“红色引擎工程”

  实施“红色引擎工程”,强化基层党组织的政治功能和服务功能,以党组织的坚强有力引领带动各类群团组织和社会组织,以党员队伍的生机活力组织发动广大志愿者。

  全面推广“百步亭经验”,加快形成一批先进基层党组织示范群。

  党风廉政和反腐败 加大查处“微腐败”和“蝇贪”

  坚持惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变。

  创新开展基层作风巡查,加大对“微腐败”和“蝇贪”的查处力度。

  武汉将会越来越好!我们一同建设,共同期待!


     (来源:应届毕业生网)

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